B.Kowalski: sprzedaż Kolei Mazowieckich to duży błąd
Opublikowano 21 maj 2010 autor: admin | Kategoria: Koleje, Samorząd | Komentarze (0)
W reakcji na zapowiedź prywatyzacji Kolei Mazowieckich, przez zarząd województwa stworzony przez koalicję PO-PSL, poseł Bogusław Kowalski wspólnie z posłem Krzysztofem Tchórzewskim skierowali list otwarty do marszałka Mazowsza Adama Struzika krytykując zamiar sprzedaży tej strategicznej dla województwa spółki przewozowej. Poniżej publikujemy treść pisma w całości:
“ Z informacji umieszczonych na oficjalnej stronie internetowej Samorządu Województwa Mazowieckiego dowiedzieliśmy się, że Zarząd Województwa Mazowieckiego podjął decyzję o wniesieniu pod obrady sejmiku stanowisko dotyczące sprzedaży przez województwo mazowieckie udziałów w spółce „Koleje Mazowieckie – KM”. W uzasadnieniu twierdzi się, iż jest to szansa na rozwój spółki i początek kolejnego etapu budowy nowoczesnego transportu kolejowego na Mazowszu. Jednocześnie wypowiedzi członków Zarządu zamieszczone w prasie i mediach elektronicznych wskazują, że głównym motywem sprzedaży Kolei Mazowieckich jest chęć załatania olbrzymiej dziury w budżecie samorządu wojewódzkiego.
Jako przedstawiciele części mieszkańców Mazowsza, od wielu lat zajmujący się problemami transportu kolejowego, pragniemy zwrócić uwagę Pana Marszałka na negatywne konsekwencje pośpiesznej prywatyzacji tego przewoźnika. Są to:
- Wystawienie na sprzedaż spółki w warunkach konieczności budżetowej osłabia pozycję negocjacyjną samorządu i może doprowadzić do uzyskania ceny znacznie poniżej wartości rynkowej.
- Po prywatyzacji spółka utraci charakter komunalny i będzie miała utrudniony dostęp do funduszy unijnych. Oznaczać to będzie konieczność rezygnacji z planów skorzystania z tych funduszy na modernizację i zakup nowego taboru w przyszłości. Utrudni też realizację projektów już rozpoczętych na kwotę ponad 0,6 mld zł.
- Zgodnie z dyrektywą UE zawartą w Trzecim Pakiecie Kolejowym operator realizujący przewozy w ramach służby publicznej ma prawo do godziwego zysku określonego na 6 proc. kapitału spółki. Obecnie, gdy właścicielem Kolei Mazowieckich jest samorząd, ten zysk nie jest naliczany. Gdy zmieni się właściciel zapewne wyegzekwuje to co mu się zgodnie z prawem będzie należało. Oznacza to konieczność podniesienia dotacji udzielanej z budżetu samorządu o ok.20-30 mln zł co roku, w zależności jak ostatecznie zostanie ukształtowany kapitał spółki.
- Po sprzedaży samorząd województwa utraci kontrolę nad Kolejami Mazowieckimi i nie będzie mógł dotacji na wykonywanie przewozów kierować bezpośrednio do spółki. Zgodnie z prawem konieczne będzie ogłaszanie przetargów na poszczególne połączenia. Wymaga to zmiany całego dotychczasowego systemu organizacji przewozów. Zmusi samorząd do zwiększenia zatrudnienia we własnej administracji, a zdestabilizuje zatrudnienie w spółce, rodząc realną możliwość utraty miejsc pracy.
- Niezbędne kolejne nakłady na modernizację i zakup nowego taboru, o ile zostaną sfinansowane przez nowego właściciela, będą musiały być zrekompensowane przez większą dotację lub wzrost cen biletów. Uderzy to w podróżnych i może wywołać niepokoje społeczne.
- Dochody ze sprzedaży udziałów w spółce należących do samorządu trafią do jego budżetu i będą zużyte na bieżące wydatki, a nie do spółki z przeznaczeniem na jej rozwój.
Ten pobieżny zestaw zagrożeń wynikających z prywatyzacji Kolei Mazowieckich wskazuje, że proces ten nie może być prowadzony w pośpiechu, pod presją bieżących potrzeb budżetowych.
W naszej ocenie, na podstawie doświadczeń z innych krajów, wprowadzenie inwestora strategicznego do przedsiębiorstwa realizującego usługę publiczną w warunkach ograniczonej konkurencji, rzadko się sprawdza. O wiele lepszą formą jest wprowadzenie przedsiębiorstwa na giełdę, co wymusza lepszą jakość zarządzania oraz daje możliwość, poprzez emisję dodatkowych akcji, pozyskania pieniędzy na rozwój spółki.
Takie decyzje powinny być podejmowane jednak dopiero po zakończeniu rozpoczętego planu inwestycyjnego i w drodze stopniowych przekształceń.
Koleje Mazowieckie realizują zbyt ważną misję społeczną, aby poddawać je tak niebezpiecznym i niepewnym eksperymentom”.
j.s. mp.info
